Према тексту извештаја, Русија и Кина тренутно представљају два главна изазова за важне националне интересе Сједињених Америчких Држава. Према мишљењу аутора, могућности те две земље, које су називане „јаким ривалима“, значајно су порасле и под одређеним околностима Сједињене Америчке Државе би могле да изгубе рат од њих.
У истраживању се напомиње да Пентагон наставља да користи стратегију „два регионална рата“ у планирању, иако би у садашњој ситуацији САД требало да се припреме „за један велики рат“.
„Овај јаз се делом објашњава чињеницом што су данас америчке снаге превелике да би учествовале у једном великом рату и нису способне да одрже корак са модернизацијом својих ривала — великих сила. Сједињене Америчке Државе немају довољно средстава да се носе са главним изазовима у Европи и Источној Азији и нису довољно спремне да добију максималну оперативну корист од многих својих постојећих јединица“, показује истраживање.
„Према проценама овог извештаја о Оружаним снагама, САД би под одређеним могућим претпоставкама могле да изгубе будући рат, упркос чињеници да је однос снага Сједињених Америчких Држава и Кине 2,7 према 1, а САД и Русије — 6 према 1“, наводи се у извештају.
