Слушајте Sputnik
    Књижара

    Ко је крив због повлачења Предлога закона о уџбеницима

    © Flickr/ brewbooks
    Друштво
    Преузмите краћи линк
    Сандра Черин
    0 31

    Изненадно повлачење Предлога закона о уџбеницима из скупштинске процедуре праћено је међусобним оптужбама Министарства просвете и Удружења издавача Србије.

    Министар просвете Србије Срђан Вербић повукао је у уторак Предлог закона о уџбеницима, који је претходно усвојила Влада, а који је у среду требало да буде главна тачка дневног реда заседања српског парламента.

    Овакву одлуку министар је донео због, како је навео, пристиглих амандмана на основу којих неки чланови закона могу произвољно да се тумаче, чиме би његова имплементација била угрожена.

    Притисци на Министарство?

    Српски медији, међутим, спекулишу да је до повлачења Предлога закона дошло због притиска Удружења издавача Србије на Министарство просвете што су, на неки начин, потврдиле и изјаве министра Вербића.

    „У овом закону родитељи и ђаци су у фокусу и ми о њима пре свега морамо да водимо рачуна, надајући се да има способних и одговорних издавача. Трудимо се да услови буду најповољнији и за њих, али за разлику од ђака и родитеља, које нико не пита да ли ће да уђу у ту игру, овде се издавачи питају“, рекао је Вербић.

    Српски медији наводе и да су им из Министарства потврдили да је током припреме и јавне расправе било притисака, али министар и државни секретар Зорана Лужанин, у разговору са новинарима, нису никога конкретно означили.

    Говорећи о притисцима, који су кулминирали нападом на помоћника министра Милована Шувакова, челници Министарства признају да је можда раније требало да упозоре на њих, али да не желе да износе конкретне детаље.

    Министарство је у јануару поднело кривичну пријаву против Удружења издавача уџбеника, наставних средстава и учила Србије, због сумње да у њиховом допису, у којима су изнели сугестије на закон, има фалсификованих потписа.

    Издавачи: Немамо везе са Шуваковим

    На ове наводе Удружење издавача уџбеника, наставних средстава и учила Србије одговорило је саопштењем у којем кажу да их Министарство, довођењем издавача у везу са пребијањем помоћника министра Милована Шувакова, ставља у негативан контекст и обмањује јавност. Из Удружења наводе да нису имали никаквих додирних тачака са Шуваковим који, како кажу, никада није ни био укључен у рад на Закону о уџбеницима.

    „Од самог почетка рада на Закону, Удружење је безброј пута достављало ауторима Закона своје аргументоване примедбе и предлоге, и то је био наш једини начин борбе за побољшање овог изузетно лошег закона“, наводи се у саопштењу Удружења.

    Поводом оптужби да је Удружење издавача уџбеника фалсификовало потписе аутора у писму упућеном Министарству просвете, током јавне расправе о нацрту закона, издавачи у саопштењу наводе да одговорност за прикупљање потписа сноси свака издавачка кућа за своје ауторе.

    „Издавачка кућа БИГЗ је грешком уврстила на списак потписе три аутора без њиховог претходног одобрења“, наводи се у саопштењу Удружења издавача Србије.

    Шта фали Закону о уџбеницима?

    Иако се на Предлогу закона о уџбеницима радило годину дана, а хвалили су га и представници опозиције, министар Вербић га је повукао из скупштинске процедуре јер, како је објаснио, Министарство није сигурно да у овом тренутку може да сагледа ефекте свих пристиглих амандмана.

    Дејан Беговић, извршни директор издавачке куће „Креативни центар“, за Спутњик каже да је та издавачка кућа члан Удружења издавача уџбеника, наставних средстава и учила Србије које је, како наводи, више пута покушавало да укаже на недостатке овог предлога закона.

    Међутим, каже Беговић, Министарство до сада није имало слуха за примедбе издавача.

    „Јавна расправа је била апсолутно формална, то одговорно тврдим. Нити један наш аргумент, нити било шта што смо наводили из домаће и међународне праксе, не да није узет у обзир, него је коначан текст закона дошао у много лошијој форми него што је био иницијални“, каже Беговић.

    Он објашњава да је једна од главних замерки издавача била намера Министарства да овим законом ограничи продајну цену уџбеника — одређивањем максималне продајне цене. То и не би било толико спорно када би Министарство на неки начин ставило под контролу и све друге економске инпуте који утичу на цену уџбеника, каже Беговић.

    „Министарство, међутим, не показује заинтересованост да на било који начин контролише цену папира, штампарских боја, таксе и порезе које плаћамо, и разне друге принадлежности које морамо да задовољимо да бисмо издали уџбеник. Оно само жели да врши функцију социјалне регулативе. Шта ако Министарство одреди потпуно нереалну максималну продајну цену која не може да покрије ни основне трошкове“, пита Беговић и додаје да су цене уџбеника у Србији апсолутно у складу са економским могућностима становништва.

    Као негативне одредбе овог предлога закона издавачи виде и кратке рокове за припрему нових уџбеника, као и увођење процедуре двокружног бирања уџбеника у школама, која предвиђа квоту од 15 посто освојеног тржишта за квалификацију за други круг.

    „Тај проценат многе мање издавачке куће неће моћи да освоје и дефинитивно ће се угасити“, наводи Беговић. 

    Државни секретар Зорана Лужанин, која је радила на изради овог Закона, изјавила је да радна група неће „слепо“ прекопирати предлоге из амандмана, али да ће закон уредити тако да не остаје простор за тумачење.

    Иначе, закон о уџбеницима треба да буде усвојен до 1. септембра, а Министарство просвете ће настојати да брзо измени све што је недовољно сигурно у вези са његовом имплементацијом, поручио је министар Вербић.

     

    Тагови:
    кривица, Предлог закона о уџбеницима, повлачење, Удружење издавача уџбеника, Министарство просвете, Милован Шуваков, Срђан Вербић, Србија
    Стандарди заједницеДискусија
    Коментариши преко Facebook налогаКоментариши преко Sputnik налога