У нацрту завршног саопштења са самита наводи се да ће се „до краја јула све чланице сложити о прихватању избеглица“.
Талас избеглица са Блиског истока и Африке који поморским и копненим путевима масовно покушавају да се домогну Европе биће прва и најважнија тачка на дневном реду самита. Планoм Европске комисије, који ће бити разматран на самиту, предвиђено је да се уведу квоте за прихватање азиланата за сваку државу-чланицу посебно.
Тај предлог је на претходном самиту у Бриселу изазвао жестоки отпор неких чланица, а у међувремену је Комисија, узевши у обзир њихове примедбе, саставила нову верзију плана.